Územně plánovací dokumentace (ÚPD)

ÚPD je soubor dokumentů, které určují, jak lze území využívat. Patří sem:

Politika územního rozvoje (PÚR ČR) – celostátní dokument vydávaný vládou.

Zásady územního rozvoje (ZÚR) – krajský dokument stanovující koncepci rozvoje území kraje.

Územní plán (ÚP) – dokument obce určující využití ploch, regulativy a koncepci rozvoje.

Regulační plán (RP) – podrobnější dokumentace pro konkrétní území.

Územní plán

Územní plán stanovuje:

koncepci rozvoje obce,

plochy pro bydlení, výrobu, veřejnou infrastrukturu, rekreaci a další využití,

limity využití území,

podmínky pro umisťování staveb.

ÚP vydává zastupitelstvo obce formou opatření obecné povahy.

Změna územního plánu

Změna ÚP se pořizuje, pokud je potřeba:

umožnit nový záměr,

upravit zastavitelné plochy,

reagovat na změny v území,

uvést ÚP do souladu s nadřazenou dokumentací.

Postup se řídí stavebním zákonem a zahrnuje zadání, projednání, veřejné projednání a vydání změny zastupitelstvem.

Pořizovatel

Pořizovatel zajišťuje proces pořízení ÚP nebo jeho změny. Může jím být:

obecní úřad obce s rozšířenou působností (ORP),

obecní úřad, pokud má kvalifikovaného pracovníka,

osoba se zvláštní odbornou způsobilostí – tzv. zástupce pořizovatele.

Pořizovatel koordinuje dotčené orgány, veřejnost i projektanta.

Projektant územního plánu

Projektant je autorizovaný architekt nebo urbanista, který:

zpracovává návrh ÚP nebo jeho změny,

provádí výklad na veřejném projednání,

spolupracuje s pořizovatelem.

Dotčené orgány

Jsou to orgány státní správy, které chrání veřejné zájmy (např. ochrana přírody, doprava, hygiena, památková péče).

Vydávají stanoviska, která musí být v ÚP respektována.

Veřejnost, připomínky a námitky

Veřejnost může uplatnit připomínky.

Vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem mohou podat námitky.

Zvláštní postavení mají:

zástupce veřejnosti,

oprávněný investor.

Jejich práva vymezuje stavební zákon.

VVURÚ a SEA

Pokud změna nebo nový ÚP může mít významný vliv na životní prostředí, zpracovává se:

VVURÚ – vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území,

SEA – posouzení vlivů na životní prostředí.

Stanovisko vydává krajský úřad.

Národní geoportál územního plánování (NGÚP)

NGÚP je celostátní digitální portál, kde jsou zveřejněny:

územní plány,

změny ÚP,

zásady územního rozvoje,

územní studie.

Po vydání změny ÚP musí pořizovatel vložit dokumentaci do NGÚP.

Zástupce pořizovatele

Zástupce pořizovatele je odborník se zvláštní odbornou způsobilostí, který může na základě smlouvy vykonávat činnost pořizovatele pro obec.

Je to efektivní řešení pro obce bez vlastního kvalifikovaného úředníka.